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中央公车拍卖应成车改样本

发布时间:2019-11-09 18:32:22

“中央公车拍卖”应成车改样本

作者:汪昌莲

旨在遏制 车轮上的腐败 的公车改革启动已半年,根据要求,2014年年底前要基本完成中央和国家机关的公车改革。16日,国家机关事务管理局透露,中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶。今年春节前,将正式启动第一批约300辆车辆的拍卖。所拍卖车辆 不带牌 ,严格遵守 车牌分离 原则。(1月17日《京华时报》)

根据公车改革制度安排,中央机关先行一步。而从2014年12月开始,中央机关3184辆公务用车已全部封存停驶,同时公务员已领到了 车补 ,表明中央层面车改已基本完成。下一步,将在春节前拍卖第一批约300辆公车,巩固车改成果。特别是,中央机关拍卖公车 不带牌 ,即实行 车牌分离 ,既保证公车拍卖的公正性,又避免了所拍卖的公车摇身一变为 特权车 。

不可否认,拍卖公车,既可以避免公共资源的闲置和浪费,又可以减少公车支出成本,更可以遏制公车私用等违规现象的发生,可以说是一项多方共赢的善举,也是车改必不可少的一个重要环节。然而,此前在一些地方,拍卖公车的善意,演变成了贱卖公车、变相私分公共财产的恶行。比如, 河南中牟拍卖超编公车,43辆车仅卖出39.11万元,平均一辆不到1万元;温州一辆奔驰车仅拍出2.4万元;特别是,某地一辆普桑轿车以 白菜价 600元拍卖成交。可见,公车如此拍卖,已经背离了车改初衷。这就好比医生给患者治病,该治的病还没有治好,却反而诱发出了其他疾病,这不是适得其反吗?

2013年12月1日,江苏省镇江市润州区170辆公车在该区体育馆内被拍卖,不少竞拍者是原车辆使用者,引起公众质疑。有人担忧一些单位和官员打着拍卖公车的旗号,实则通过 内部消化 的方式 瓜分 公车福利,将公车私有化,从而导致国有资产的流失,制造新的社会腐败和不公。应该说,单位拍卖公车,与单位领导的职位和利益关系紧密,理应执行回避制度。在执行公车拍卖回避制度方面,也有典型的例子。2012年4月,深圳市宝安区西乡街道的黄田社区,将社区内原有的7辆公车进行公开拍卖,只有社区居民可以参加竞拍,社区班子成员不得参与。

因此,中央机关公车拍卖,应成为全国车改的一个样本。这就要求在公车拍卖过程中,首先要执行回避制度。同时,应对所拍公车进行价格评估,避免定价的随意性。再者,还要设计更为严密的制度约束和更加严格的社会监督作为保障。特别是,拍卖过程和结果应全程公开,增加透明度,主动接受社会和群众监督,避免暗箱操作。(汪昌莲)

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